УКРАИНСКИЙ ОТДЕЛ КАДРОВ ПОЛЬСКОГО РАБОТОДАТЕЛЯ

Новый закон об иностранцах в Польше: что изменится в 2019 году

24.04.2019

Внедрение решений, касающихся въезда и пребывания иностранцев с целью проведения научных исследований, учебы, стажировки и добровольной работы в рамках программы Европейской добровольной службы, является основной целью поправки. Закон также предусматривает решения, направленные на устранение так называемого «бытового туризма». Новые положения вступят в силу 27 апреля 2019 года.

Закон внедряет в польский правовой порядок Директиву Европейского парламента и Совета ЕС об условиях въезда и пребывания иностранцев с целью проведения научных исследований, обучения, волонтерства, программ школьного обмена или образовательных проектов или работников в качестве няни (au pair).

Национальные визы, временные виды на жительство для учебы, исследований, стажировок или добровольной работы в рамках Европейской добровольной службы.

Положения Закона об иностранцах предусматривают выдачу национальных виз с целью:

— завершение обучения первого, второго уровня или магистратуры или обучение в докторантуре с записью «студент», если целью пребывания иностранца в Польше является получение или продолжение очного обучения;

— проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ — с аннотацией «ученый»,

— стажировка — с пометкой «стажер»,

— участие в программе Европейской волонтерской службы — со словом «волонтер».

Если иностранный гражданин охвачен многосторонней программой ЕС, включающей меры мобильности или соглашение между по крайней мере двумя признанными высшими учебными заведениями, предусматривающее мобильность внутри ЕС, национальная студенческая виза также будет содержать упоминание о программе или соглашении в дополнение к аннотации «студент» или «исследователь» в национальной визе.

Закон об иностранцах также предусматривает выдачу разрешений на временное проживание для целей Директивы:

— временный вид на жительство с целью обучения во время обучения — когда целью пребывания иностранца на территории Польши является получение или продолжение очного обучения: обучение в первом или втором циклах или обучение в магистратуре или обучение в докторантуре,

— временный вид на жительство с целью проведения научных исследований,

— временный вид на жительство для стажеров,

— временный вид на жительство для волонтеров для участия в программе Европейской волонтерской службы.

На карте вида на жительство, выданных в связи с выдачей этих разрешений, будут размещены следующие аннотации: «студент», «ученый», «стажер» и «волонтер», а рядом с аннотацией «студент» или «ученый» на карте вида на жительство также будут отмечены примечания. программа или соглашение, предусматривающее мобильность внутри ЕС.

Требование одобрения принимающей организации

Условие для выдачи национальной визы или выдачи разрешения на временное проживание — утвердить конкретную принимающую организацию. В случае учебных заведений, на которые не распространяется обязательное утверждение, требование о выдаче национальной визы или предоставлении временного вида на жительство для обучения не приведет к принятию решения, запрещающего въезд иностранцев (см. Пункт 1 статьи 144а Закона об иностранцах). Обязательство утверждать не распространяется на университетские академии и профессионально-технические училища, являющиеся государственными профессиональными училищами, военными университетами, школами государственной службы и университетами, управляемыми церквями и религиозными объединениями, отношение которых к Республике Польша регулируется международным соглашением или законом.

Требования в отношении утверждения организаций, проводящих обучение с целью выдачи виз и предоставления разрешений на временное проживание будут применяться с 2019/2020 учебного года, то есть с 1 октября 2019. Требование об утверждении исследовательской организации (в соответствии с условиями поправки) будет использоваться в случае применения для национальной визы или разрешения на временное проживание после вступления в силу закона ( 27 апреля 2019 г.)

Изменение подготовительных курсов для обучения

Национальную визу с упоминанием «студент» и временный вид на жительство с целью обучения в колледже могут получить иностранцы, которые намерены поступить на подготовительные курсы для проведения исследований (на стационарной первой степени, второй степени или обучение в степени магистра или образованая школа PhD). В зависимости от того, будут ли они граждане стран, указанные в постановлении Совета Министров и в случае выдачи такого регулирования.

Расходы на проживание иностранца в Польше

Закон предусматривает, что при проверке достаточных средств для покрытия расходов на проживание иностранца, подающего заявление на получение национальной визы или выдачи разрешения на временное проживание для целей, охватываемых Директивой 2016/801, будут учитываться расходы на проживание резидента в Польше.

Мобильность студентов, краткосрочные и долгосрочные мобильности исследователей и членов их семей

Целью Директивы 2016/801 является способствовать притоку в Европейский союз высококвалифицированных граждан третьих стран, и в частности, ученых и студентов. Это будет осуществляться через ряд правовых решений, предусмотренные законом, такие как возможность для иностранцев:

— мобильность студентов до 360 дней;

— краткосрочная мобильность ученых и членов их семьи на срок до 180 дней в любой период на протяжении 360 дней (на основании соответствующего вида на жительство или долгосрочной визы).

Мобильность исследователей и членов их семей возможна на срок более 180 дней в государстве-члене Европейского Союза.

Условия использования иностранцем мобильности в статусе студента на территории Польши:

  • цель пребывания на территории Польши студента, который является докторантом или студентом или принимает участие в исследованиях, проведенных на территории другого государства-члена Европейского Союза;
  • иностранец участвует в программе ЕС или в программе многосторонней покрывающей расходы или имеет договоренность между по меньшей мере двумя высшими учебными заведениями, которые обеспечивают внутреннюю мобильность;
  • вид на жительство или долгосрочная виза, выданная другим государством-членом Европейского союза, должна содержать аннотацию «студент»;
  • срок пребывания на территории Польши для продолжения или дополнения исследований, проводимых на территории другого государства-члена Европейского Союза, не превышает 360 дней;
  • Руководитель Управления по делам иностранцев получит соответствующее уведомление и документы о намерении иностранца использовать эту мобильность от университетского подразделения, проводящего исследование в Польше;
  • отсутствие решения по возражению начальника Управления по делам иностранцев в течение 30 дней (это условие будет применяться только через 60 дней с даты вступления в силу Закона).

Условия использования иностранцем краткосрочной мобильности исследователя и члена его семьи на территории Польши:

  • цель пребывания на территории Польши иностранца, который является ученым, состоит в том, чтобы провести часть научных исследований или разработок в научном подразделении в Польше, утвержденном министром внутренних дел, а пребывание члена семьи ученого — остаться с этим ученым;
  • вид на жительство или долгосрочная виза, выданная другим государством-членом Европейского Союза, содержит аннотацию «ученый», а член семьи исследователя имеет вид на жительство для воссоединения семьи и вида на жительство, выданного этим государством-членом ЕС;
  • руководитель Управления по делам иностранцев получит соответствующее уведомление и документы о намерении иностранца использовать эту мобильность от научного подразделения, имеющего зарегистрированный офис в Польше, утвержденное министром, уполномоченным по внутренним делам;
  • отсутствие решения по возражению начальника Управления по делам иностранцев в течение 30 дней (это условие будет применяться только через 60 дней с даты вступления в силу Закона).

Иностранец, имеющий национальную визу, выданную польскими властями (для обучения в первом или втором циклах или для обучения в магистратуре или для обучения в докторантуре) с заявлением «студент» или временный вид на жительство для обучения в университете, сможет использовать мобильность. студент в другом государстве-члене ЕС. В этом случае будет необходимо уведомить компетентный орган государства-члена и главу Управления по делам иностранцев (если закон, действующий в этом государстве-члене, не предусматривает такое уведомление). Обязанность уведомления получает:

— подразделение, в котором учатся иностранные студенты, в Польше или

— подразделение, осуществляющее обучение, в котором иностранец намеревается учиться, базирующееся в государстве-члене Европейского Союза, в котором иностранец намеревается использовать мобильность, или

— иностранец, намеревающийся использовать мобильность.

Иностранец, имеющий национальную визу, выданную польскими властями с целью проведения научных исследований или разработок, или временный вид на жительство с целью проведения исследований, сможет воспользоваться мобильностью краткосрочного или долгосрочного ученого в другом государстве-члене ЕС. В этом случае будет необходимо уведомить компетентный орган государства-члена и главу Управления по делам иностранцев (если закон, действующий в этом государстве-члене, не предусматривает такое уведомление). Обязанность уведомления будет иметь:

— научная единица, в которой иностранец проводит научные исследования или разработки, имея зарегистрированный офис на территории Польши или

— научное учреждение, в котором иностранец намеревается проводить научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы, базирующееся в государстве-члене Европейского союза, в котором иностранец намеревается использовать мобильность или

— иностранец, намеревающийся использовать мобильность.

Иностранец, который является членом семьи исследователя, имеющего временный вид на жительство, выданный польскими властями сможет воспользоваться краткосрочной или долгосрочной мобильностью члена семьи исследователя в другом государстве-члене ЕС , В этом случае будет необходимо уведомить компетентный орган государства-члена и главу Управления по делам иностранцев (если (при условии, что положения, действующие в этом государстве-члене, предусматривают такое уведомление). Обязанность уведомления получает:

— ученый, чей член семьи является этим иностранцем или

— научное подразделение, в котором исследователь проводит научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы в Польше или

— научное учреждение, в котором ученый намеревается проводить исследовательскую или опытно-конструкторскую работу, базирующееся в этом другом государстве-члене Европейского союза.

Разрешение на временный вид на жительство после завершения учебы или научных исследований

Закон предусматривает временный вид на жительство, чтобы студенты и исследователи могли искать работу или планировать начать бизнес в Польше. Он будет выдан после завершения учебы или научных исследований, один раз на 9 месяцев.

Доступ студентов и ученых к польскому рынку труда

Закон предусматривает возможность выполнения работы на территории Польши учеными и студентами или докторантами, имеющими национальную визу, выданную польскими властями, или вид на жительство с пометкой «студент» или «ученый». Такие возможности также предоставят ученым и студентам или аспирантам возможность пользоваться мобильностью внутри ЕС на территории Польши. Кроме того, предусмотрено освобождение от обязанности получать разрешение на работу для иностранцев, которым будет предоставлен временный вид на жительство после завершения научных исследований или разработок с целью поиска работы в Польше или организации предпринимательской деятельности. Член семьи ученого, имеющего временный вид на жительство для долгосрочной мобильности, также будет освобожден от обязанности иметь разрешение на работу.

Закон также предусматривает новые основания для отказа в предоставлении разрешения на временное проживание и работу, а также разрешения на временное проживание для работы на высококвалифицированной должности. Они связаны с целью, первоначально объявленной иностранцем, для въезда на территорию Польши. Отказ будет касаться иностранцев, находящихся в Польше на основании:

— шенгенской визы или национальной визы, выданной польскими властями для целей туризма или для посещения семьи или друзей;

визы, выданной другим шенгенским государством для туристических целей или для посещения семьи или друзей.


Источник: https://udsc.gov.pl/nowelizacj...

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв